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日照:撬动城市发展的支点力量——日照市建市三十周年巡礼·思想解放篇

2019/10/8 14:56:00   来源:日照新闻网

  历史的演进,总在回望中意味深长。

  1989年6月12日,国务院批准日照升格为地级市,11月5日,地级日照市正式对外办公。从此,日照掀开了发展历史上崭新的一页。

  时光流转,岁月更迭。城市发展的延长线画到今天,日照演绎了滩涂荒地上崛起海滨新城的华丽蜕变。探寻那个隐藏在表象下面、撬动发展的支点力量,我们发现,一次次冲破桎梏的思想解放,一次次“头脑风暴”中积淀的变革力量,为城市赢得了发展的机遇,推动日照向着城市的梦想铿然前行。

  尤其是2018年以来,“发力超越”的责任在前,日照把握新旧动能转换的山东机遇,聚焦聚力高质量发展,用与时俱进的“一、三、五”总体发展战略,领航城市,逐浪前行,更一次又一次用观念变革的刀锋,打开 一片发展新天地,书写了浓墨重彩的崭新篇章。

  “夹缝”突围拆除思想的围墙

  打开思想,前行的步伐会迈得更快。上个世纪90年代初,日照组织党政考察团去南方学习,看到他们的机关大院大多都没有围墙,这对考察团成员的触动很大。回来后,日照便着手将城区部分单位的围墙拆掉,并在某些沿街区域搞商铺,发展第三产业。

  有形的围墙好拆,思想中无形的条条框框如何打破?

  活在“夹缝”里,不少人曾经有这样的看法。拥有全国最好的建港条件,有优越的腹地交通条件,有丰厚的土地储备和优美的自然风光,然而,南有连云港,北有青岛,两大区域将日照夹击成一个缺乏吸引力的洼地。破“茧”之路何在?

  对日照的市情,决策者们有着更清晰的认识,“日照与先进地区的差距表现在经济发展上,但根子却在思想观念上”。

  “如果不从落后的思想观念中解放出来,发展就会困难重重。”于是,拆掉思想中的围墙,成为日照历届市委、市政府聚力突破的重点———

  2002年,开展“学习先进找差距、解放思想促发展”活动,重点解决干部群众普遍存在的安于现状、小富即安、自我满足等思想观念问题。

  2003年,“革除障碍、跨越发展”大讨论直面发展问题,大大破除了影响全市加快发展的观念、体制、社会风气等方面的障碍。

  2004年,“周边大发展、我们怎么办”解放思想大讨论,进一步强化全市上下的危机意识、机遇意识和创新意识。

  2005年至2006年的“立足新起点、实现新跨越”主题讨论活动,让广大干部群众深刻地认识到,只有科学发展才是真发展。

  思想的解放,使日照从僵化中觉醒、从沉闷中新生。

  不知不觉中,人们看待发展的视野变了,坚持“走出去,请进来”发展理念,促成一批企业落户日照,拉起了临港工业发展的框架;人们思考问题的角度变了,“甘当配角,错位发展”的思路,让青岛从竞争对手,变成了日照对外开放的舞台;人们审视周边的态度变了,面对连云港市提出的“学山东、赶日照”,日照更多的则是反思差距和不足,并借助“周边大发展,我们怎么办”解放思想大讨论,在张扬优势中,找寻差距,推动发展。

  审时度势把握发展的命题

  以解放思想为核心,科学发展的理念不断深入人心。然而,思想解放无止境,思想观念问题始终伴随着改革开放的进程和形势任务的不断变化而变化。

  2008年,被纳入鲁南经济带区域发展规划的日照,临港产业乘势而起,城市发展孕育着无限生机。如何“抓住新机遇,增创新优势,实现新跨越”?

  一场名为“学先进,找差距,促发展”的解放思想大讨论,在全市范围内展开。于是,立足全局“向南看、向北看”,以先进地区为标尺,日照人看到了自己的优势和差距,并通过观念的更新、精神的振奋,追求率先、创新、优质发展。

  审时度势,是思想解放的首要前提。2011年1月,山东半岛蓝色经济区建设上升为国家战略。“蓝区”建设,让正在推进的经济结构调整提速,在蓝色“灵魂”指引下,日照敢想、敢试、敢闯。

  与此同时,以“开放创新、转型升级、跨越发展”为主题的新一轮思想大解放的号角又适时吹响。2011年的“三力”建设年、2012年的行政程序年、2013年的文化建设年、2014年的生态建设年,丰富的活动载体,在着力推动政府工作提速提效的同时,使得全市上下跨越发展的决心越来越坚定,抢抓机遇的意识越来越强烈。

  经济发展的新常态,划出了一条新的起跑线。在2015年7月16日至17日召开的全市突破园区聚力招引动员大会上,市委、市政府明确提出:发展仍是当前和今后第一位的任务。于是,肩负责任与担当,在“解放思想求创新,转型升级促发展”的思想引领下,日照开启一场爬坡过坎、滚石上山的接力攻坚。

  遵循“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,从突破园区、激活发展源动力,到聚力招引、培植新的增长点,再到效能建设、营造良好发展环境,日照在历史的脚本里续写城市发展的新篇章。

  顺势而为开启全新的征程

  发展的脚步不断前行,它也激励着日照以更宽的视野、在更大的格局中,不断深化对自身市情的精准把握,思考新时代新思想新征程中的变局之路。

  2018年,日照的发展进入了从“蓄势积能”到“发力超越”的新阶段。恰逢其时,2018年1月初,山东新旧动能转换综合试验区成为重大国家战略,吹响高质量发展的进军号。

  站在时空交会点上的日照,在机遇与挑战的激烈变奏中,用与时俱进的“一、三、五”总体发展战略,引领发展新航程:一个目标,即建设美丽富饶、生态宜居、充满活力的现代化海滨城市;三个导向,即问题导向、创新导向、市场导向;五大战略,即生态立市、工业强市、旅游富市、开放活市、人才兴市。

  “干字当头、实字托底、好字优先,坚决打赢新旧动能转换高质量发展这场硬仗”,日照开启了新一轮的时代“赶考”———

  这是“双招双引”的新理念———树立“以项目论能力、以项目论水平、以项目论作风、以项目论英雄”的导向,与时俱进革新抓项目的理念,从拼地价、拼税收、拼资源,升级为拼格局、拼平台、拼创新、拼环境。

  这是乡村振兴的新探索——— 尽锐出战,干在实处,坚持全域化谋划、项目化推进、市场化运作、精品化打造,全力书写好乡村振兴的日照篇章。

  这是发展创新的新要求———举全市之力,聚各方之智,以创建国家创新型城市为抓手,大力推进理念革新、平台革新、产业革新、人才革新和制度革新,努力在新一轮区域竞争中抢占先机、赢得主动。

  这是林水会战的新层次——— 丰富内涵,提质增效,迅速掀起新一轮林水会战热潮,进一步擦亮“生态日照”的金字招牌。

  这是城市建设的新内涵——— 创新理念,提升标杆,以创建国家生态园林城市为抓手,实现规划有高度、建设有厚度、管理有力度、城市有温度。

  这是旅游富市的新高度———热情拥抱高铁时代,抓高品质旅游项目打造、高水准旅游接待设施建设、高效率旅游交通设施完善、高标准旅游市场秩序整治,为加快建设现代化海滨城市铸造强劲“引擎”。

  这是共建共享的新图景———加快打造创新之城、生态之城、活力之城、旅游之城、蓝色之城,“五城同创”锚定日照未来发展方向。

  思想再解放,观念再更新,为城市转型发展明晰了路径。于是,和着“创新、落实”的工作主旋律,日照干实事、求实效、拼实劲,甩开膀子加油干、头拱地向前冲,将一幕幕生动的发展场景,连缀成一幅活力无限的发展版图。

  30年回望,无数生动的实践证明,思想解放一步,发展就前进一步;观念超前一步,发展就领先一步。

  在日照市建市30周年之际,对标京冀沪,坐不住、等不起、慢不得的紧迫感,让日照再次以自我革命精神,大力度推进流程再造。“自我革命,首先要从思想上革命,敢于刀刃向内,向陈旧思想、落后观念‘开刀’”,决心敲碎思想桎梏的日照,坚持用群众和市场主体感受的尺子来检测检验流程,用数字化、市场化、平台化、制度化的利器来重构重塑流程,并出台《关于加强制度创新推进流程再造的实施意见》,用行动作出了最有力的表态。

  凡是过往,皆为序章。奔向美丽富饶、生态宜居、充满活力的现代化海滨城市的新征程,日照解放思想的脚步永不停歇、发展前行的脚步永不停歇,一路向前,扬帆远航!

    编辑:孙岩    责任编辑:胡立荣

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